南方时论:坚定信心,推动经济持续回升向好
如何看待上半年经济运行情况?做好下半年经济工作又该如何发力?
7月24日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变,并对做好下半年经济工作作出重要部署,传递出推动经济持续回升向好、努力实现全年发展目标的积极信号。
今年是新冠疫情防控平稳转段后的第一年。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,产业升级厚积薄发,粮食能源安全得到有效保障,社会大局保持稳定。上半年,国内生产总值同比增长5.5%,明显快于去年全年3%的经济增速,也快于疫情三年年均4.5%的增速;社会消费品零售总额同比增长8.2%,最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%,明显高于去年;服务业增加值占国内生产总值的比重达到56%,对经济增长的贡献率达到66.1%;全国城镇调查失业率平均值为5.3%,比一季度下降0.2个百分点……不难看出,我国经济逐步摆脱疫情影响,正向常态化运行轨道回归,主要指标总体改善,经济恢复速度在全球主要经济体中处于领先地位,发展态势向好。
上半年国民经济恢复向好,为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础,也为继续做好下半年经济工作增添了信心和底气。同时也要辩证客观地认识到,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程,既要坚定长期向好的大趋势,也要理性面对低位震荡的小波动。当前,我国经济恢复的基础尚不牢固,经济运行面临新的困难挑战:从国际看,全球经济面临较大下行压力,不稳定、不确定、难预料因素较多,对我国发展带来诸多影响;从国内看,国内需求不足,一些企业经营困难,重点领域风险隐患较多,推动经济持续回升向好仍需加力。面对经济恢复过程中的小波动,尤须坚定信心决心、保持战略定力,加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
“起势”看上半年,“成势”看下半年。做好下半年经济工作至关重要,要按照中央政治局会议部署,用好政策空间、找准发力方向,加强逆周期调节和政策储备,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,扎实推动经济高质量发展;积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用,通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,多措并举稳住外贸外资基本盘;大力推动现代化产业体系建设,加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业,推动平台企业规范健康持续发展;持续深化改革开放,坚持“两个毫不动摇”,切实提高国有企业核心竞争力,切实优化民营企业发展环境,鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险,积极创造市场;切实防范化解重点领域风险,适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策,积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设,有效防范化解地方债务风险,稳步推动高风险中小金融机构改革化险;加大民生保障力度,把稳就业提高到战略高度通盘考虑,兜牢兜实基层“三保”底线,扩大中等收入群体,全面推进乡村振兴,坚决防范重特大安全事故发生。
广东是全国经济第一大省,既是支撑中国经济的顶梁柱,也是观察中国经济的风向标。今年上半年,广东经济和全国经济一样保持回升向好态势,全省上下形成热气腾腾抓经济、拼发展的崭新气象。全力做好下半年经济工作,推动经济持续向好发展,必须把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来,认清大局大势,牢牢把握经济工作主动,准确识变、科学应变、主动求变。要认清来之不易的成绩,进一步强化迎难而上、攻坚克难的信念和意志,努力在爬坡过坎中实现量的合理增长和质的有效提升;要认清复杂的经济形势,准确把握趋势变化,在一个个问题扎实研究、有效解决中,一步一步向预期目标迈进;要认清面临的机遇与挑战,积极争取有利的外部环境,抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,用足用好宏观政策利好,扎扎实实办好自己的事情,以广东经济之“进”支撑全国经济之“稳”。
从全年看,尽管面临压力和挑战,但是随着就业改善、居民收入增加、内需拉动逐步增强、供给结构优化调整、新动能成长壮大,经济将稳步恢复,发展质量将继续提升。全省各地区各部门要认真学习贯彻中央政治局会议精神,坚定信心、勇于担当、善于攻坚,扎实抓好下半年特别是三季度经济工作,努力完成全年目标任务,以新气象新作为推动高质量发展不断取得新成效。