东江科学调度保障5000万人供水安全
东江科学调度保障5000万人供水安全
受极端天气影响，今年上半年，广东部分地区却遭遇严重旱情，出现罕见的“北涝南旱”。记者从广东省水利厅了解到，自去年秋天以来，东江流域遭遇秋、冬、春、夏连旱的特枯水情，发生1963年以来最严重旱情，流域内新丰江、枫树坝和白盆珠三大水库出现建库以来最小总入库流量63立方米/秒，其中白盆珠水库连续114天在死水位以下运行。如何保障供水安全，面临前所未有的严峻挑战。为此，水利部门科学调度流域内三大水库及其他蓄水工程设施，精细控制东江流量，有效保障东江受水区近5000万人供水安全，特别是对港供水安全，全面履行了新签订的粤港供水协议。
东深供水工程位于东江的取水口。通讯员 邹锦华 摄
罕见旱情刷新多项纪录
据广东省东江流域管理局（下称“东江局”）局长廖征红介绍，本轮旱情始于去年秋天，特别是去年10月东江流域进入枯水期以来，东江流域持续干旱少雨，遭遇历史罕见的秋、冬、春、夏连旱。
据统计，2020年10月～2021年3月，东江流域降雨量107.7毫米，较同期多年平均（1991～2020年，下同）365.3毫米偏少71%，创下1956年以来同期最少纪录；新丰江、枫树坝和白盆珠三大水库总入库流量为63立方米/秒，创下三大水库建成运行以来最小纪录；2021年1～7月流域降雨量691.1毫米，创下1963年以来同期最少纪录，也是东深供水工程建成以来东江流域遭遇的最大旱情。
截至8月1日，东江三大水库可调水量仅7.2亿立方米，较东江流域实行全年水量调度以来的同期多年（2010～2020年）平均56.8亿立方米偏少约87%，创下1991年以来同期最少纪录。
“本轮东江流域遭遇的旱情，持续时间跨越秋、冬、春、夏近一年，时间之长、降雨之少、来水之小、挑战之多前所未有，这是自东江流域实施水资源分配方案以来，水量调度动用手段最多、调度难度最大最复杂的一次”。广东省水利厅调度处石教智博士说。
精细调度共发调度指令123次 节水近12亿立方米
东江局作为水量调度的前线指挥，把保供水促蓄水作为今年首要任务，周密会商，大胆探索，会同流域各地市及各有关单位，采取一系列新举措，精细精准调度流域水量。
一是精细调度东江流域三大水库。据东江局有关负责人介绍，该局每天收集东江最下游的广州、东莞自来水厂取水口氯化物日最大值，动态掌握东江三角洲取水口的咸潮监测情况，实时会商惠州水文分局，根据短时降雨、咸潮上溯规律、取水口含氯度等情况，在保障自来水厂取水安全的前提下，每日发出调度指令，协调新丰江、枫树坝水库动态调整日均出库水量，以电调服从水调，并在降雨期间停止发电用水，最大限度利用雨洪资源，尽可能抢蓄雨水，节约水库水资源。至8月1日，今年共发出调度函22次、调度指令123次。比如，结合2月9～10日、4月27～28日降雨、区间来水较大，及时协调新丰江水库于2月12～14日、4月28～30日减小日均出库流量20立方米/秒，合计节约水量1000多万立方米；结合3月8日～4月6日深圳市东江水源工程管理处停止取水检修安排，减小新丰江日均出库流量约20立方米/秒，节约水库水资源4800多万立方米；5月底至6月“龙舟水”期间，结合流域有明显降雨、区间来水增加等情况，及时减小新丰江、枫树坝的日均出库流量甚至减小至0，尽可能回蓄水库水量，在此期间共回蓄水量约6.4亿立方米。
二是动态调整东江流量管控目标。在特枯水雨情形势下，对东江重要控制断面——博罗断面水量调度目标320立方米/秒（广东省日常调度目标）实施动态管控。自2020年12月以来，东江局根据流域水雨情形势发展变化，及时进行分析研判，在保障供水安全的前提下，按照动态管控要求逐级降低博罗断面管控目标。由320立方米/秒逐步降低至256、212和170立方米/秒进行管控。
通过动态调整博罗断面管控目标，减少水库放水，力促三大水库有序保供水、蓄水。据统计，2021年1～6月累计节约水量近12亿立方米。
三是派驻专人现场督查落实调度指令。据东江局水资源科科长吴文娇介绍，为把调度指令落到实处，该局派专人驻守新丰江、枫树坝水库，每日定时查看中调（电力调度中心）下达的负荷曲线，与水库上报的调度指令进行对比是否吻合，并不定时查看水库发电机组运行情况，确保实际出库流量与调度指令一致。同时，积极开展现场调研督导，落实各项调度措施。自2020年10月以来，共开展调研督导10次，现场巡查19次，并自4月21日起每个工作日派员到东江剑潭水利枢纽现场监督检查2次。每天安排专人统计龙川、河源、剑潭、博罗等东江4个重要控制断面的实时流量，发现异常情况及时处理。通过一系列督导措施，落实调度指令，确保调度成效。
四是优化水利工程运行方式。下发通知要求东江干流梯级电站严格控制水位变幅，严禁私自调蓄，避免造成东江流量不平稳，同时要求东江剑潭水利枢纽自4月下旬起尽可能保持24小时均匀下泄，进一步保障博罗断面流量平稳，更好地发挥压咸效果。同时督促流域内取水单位严格执行取水计划，指导自来水厂等有关企业实施错峰取水，有效应对咸潮上溯影响。
统筹流域水资源 对港供水量足质优
“今年1~7月东江流域降雨量为691.1毫米，降雨量之少创下1963年以来同期最少记录，也是东深供水工程建成以来东江流域遭遇的最大旱情”，吴文娇说。
这次旱情，持续时间长，粤、港两地降雨少。据香港水务署通报，今年上半年香港降雨量、以及本地集水量均比常年偏少，香港水塘的总存水量也比去年减少，对东深供水工程的供水需求也随之增加，这对保障供水安全、特别是对港供水安全带来严峻挑战。
东深供水工程的取水口在东江，必须保持东江有足够的水资源量，对港供水安全才有保障。
“今年遭遇的极端旱情，只有通过全流域统一调度，统筹协调东江水资源，东深供水工程才能持续正常取水”，广东粤港供水有限公司调度中心总经理周竹说。
据周竹介绍，由于旱情持续，对港供水需求也随之增加，为保障对港供水安全，广东粤港供水公司根据东江流域水量调度计划，加强与东江局及工程沿线用水户的沟通协调，每日制定工程沿线供水计划，实时动态调整系统运行方式，并适当提高东深供水工程深圳水库和雁田水库蓄水量，以备应急水量调度。同时加强工程供电线路、机电设备及工程设施的巡视检查，要求设施设备检修及协作单位全天候待令，确保发生故障能随时抢修。并在现有基础上，公司进一步加大投入，提升智慧调度生产管控水平，完成工程全线自动控制升级改造，提高工程调度统筹协调和应急指挥效率，确保工程全线大流量、满负荷安全稳定运行。
据统计，今年上半年东深供水工程累计对港供水4.7亿立方米，比去年同期明显增加，有效满足了香港同胞的生产生活用水需求。
从这次应对东江历史罕见旱情可以看到，保障对港供水安全，需要加强政府主导、流域统筹、上下联动、密切配合。东深供水工程不同于一般的供水工程，供港东江水不同于一般的城市供水，它是香港与祖国内地骨肉相连、血浓于水的见证！每一滴水都饱含着祖国母亲对香港同胞的深情大爱。
据了解，为保障对港供水安全，粤港两地政府于2020年年底签署了新的对港供水协议，实现供水协议周期无缝衔接，为供水安全提供了有效依据和保障、对港供水实施动态供水调节机制；同时为纾缓香港应对疫情困难、共克时艰，粤方同意2021年应收水费按照2020年水费标准收取的特殊安排，体现了中央和广东省人民政府对香港的关怀和支持。
据广东粤港供水有限公司有关负责人介绍，为保障东深供水水量水质和工程运行安全，广东省先后颁布了13项法规和规章制度，成立东深供水工程管理机构和公安部门，划定饮用水水源保护区和东深供水工程管理保护范围，深圳、河源、惠州、东莞等地主动放弃了不少投资项目，为此放缓了发展步伐甚至牺牲了发展利益。
就拿河源来说，为了保护新丰江水库也就是万绿湖，下决心关停深受游客喜爱、收入高的库区旅游项目；禁止修建库区公路，防止“路通林毁水污染”；拒绝了500多个工业项目，放弃了600多亿元投资。同时，投入几十亿元用于生态林建设和截污管网建设。
供水安全源于强有力的水利支撑
随着近期台风带来雨水的增加，东江流域三大水库回蓄水量开始增多，去秋以来持续近一年的旱情稍有缓解，经过全力实施精细调度，暂时挺过最困难时期，有效保障东江受水区近5000万人的供水安全，抗击东江流域此次史上罕见旱情取得阶段性胜利。
但由于三大水库目前可调度水量只有7.2亿立方米，较多年平均水量少49.6亿立方米，其中白盆珠水库水位仅比死水位高0.9厘米，如果接下来没有大的降雨补充，今冬明春的供水保障任务将更为艰巨繁重。
能成功抗击东江流域此次史上罕见极端旱情，有效保障流域供水安全，主要得益于广东多年来构建的水利防灾减灾体系，水利工程发挥了不可替代的、巨大的防灾减灾作用。
水利专家分析，抗击此次旱情，精细的科学调度是关键，完善的工程体系是基础，水利工程为精细的科学调度提供了有力支撑。
据东江局介绍，目前东江流域已建成的大、中、小型水库群近1400座，这些水库群、特别东江三大水库对成功抗击这次旱情至关重要。
据吴文娇介绍，东江三大水库总库容达170多亿立方米，去年10月至今年7月，三大水库累计调度出库水量61.5亿立方米。
水利专家指出，在抗旱最吃紧、最关键和最困难时期，流域调度所用的水量，基本都是这些大水库、特别是新丰江这个具备多年调节的水库之前所存蓄的水量、积累的“老本”。如果没有这些水利工程体系有效调蓄水量，要应对本轮历史罕见的极端旱情，保障东江受水区近5000万人的供水安全，简直是不可能完成的任务，后果也不堪设想。
专家坦言，保障供水安全，需要多方努力，共同行动，强化节水。需要广大公众、以及流域上下相关各方包括香港地区更加节约用水珍视宝贵的水资源。
目前，广东省水利厅正在指导组织东江局采取一切措施、抓住一切机会逐步回蓄东江三大水库水量，为应对后续可能出现的旱情做好准备，全力保障流域供水安全。
